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　　南方日報訊 （記者/辛均慶 實習生/胡鈺衎 通訊員/任宣）廣東將適時啟動省級層面的預防腐敗領域地方立法工作。昨日，省人大常委會在全省立法工作會議上公佈了《廣東省第十二屆人大常委會立法規劃》（下稱“五年立法規劃”）。其中提到，省政府將抓緊工作、在條件整合負債成熟時提請省人大常委會會議審議《廣東省預防腐敗條例》。如何把權力關進制度的籠子里？在本屆省人大常委會五年任期內，我省還將新制定商事登記條例、行政審批管理監督條例，修改各級人民政府行政執法監督條例、預算審批監督條例等。
　　據瞭解，目前我省的汕頭和珠海兩個經濟特區已率先啟動預防腐敗地方立法。《汕頭經濟特區預防腐敗條例》、《珠海經濟特區預防找房子腐敗條例》分別於8月1日和10月1日起開始施行，當中對“裸官”、“個人重大事項報告”、“三公公開”、“制度廉潔性評估”等問題作了詳盡的規定。這兩地的嘗試，對我省探索預防腐敗立法具有先行示範作用。
　　修改城室內裝潢鎮房地產權登記條例
　　在公佈的89件立法項目中，52件法規草案新制定或修改的條件比較成熟，擬於省十二屆人大常委會五年任期內提請審議。五年立法規劃顯示，我省將在五年內修改城鎮房地產權登記條例、農村集體資產管理條例、實施《中華人民共和國土地管理法》辦法等與房地產權息息相關的法規，將新制定商事登記條例、行政審批管理監督條例，修改各室內設計級人民政府行政執法監督條例等則涉及行政體制改革。
　　第一類52件五年內擬提請審議的法規草案按領域劃分為五類，分別是以改善民生和創新社會管理為重點的社會領域，以加快轉型升級、完善市場經濟體製為重點的經濟領域，以規範政府行為、促進政府職能轉變為重點的民主政治領域，推進資源節約型、環境友好型社會建設的生態文明領域，以及推動科學、教育、文化、西裝外套衛生事業發展的文化建設領域。
　　筆者發現，未來五年，我省社會領域的立法項目最多，達到16件。其中，備受關註的《廣東省信訪條例》、《廣東省基本醫療保險條例》、《廣東省社會組織條例》、《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》、《廣東省化妝品安全條例》等法規都屬於新制定。
　　另外，還有經濟領域立法11件、民主政治領域立法10件、生態文明領域立法10件、科教文衛領域立法5件。
　　控煙條例將於條件成熟時制定
　　除了預防腐敗條例外，非稅收入管理條例、學校安全條例、控制吸煙條例等21件法規草案也列入第二類的需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的項目。
　　還有16件法規屬於第三類的需要有關方面研究論證，視情況作出安排的項目。這當中包括了有可能新制定的反家庭暴力條例、社會養老保險條例、農村土地流轉條例、價格監測預警條例、艾滋病防治條例等民生關切領域的立法。
　　省人大常委會法制工作委員會主任王波表示，在立法規劃的實施中，第一類項目將優先安排進年度立法工作計劃，並加強對法規案起草、送審的督促跟蹤工作，確保第一類項目尤其是重點項目按時按計劃提請常委會審議；對第二類項目，將督促相關單位抓緊研究起草，條件成熟時安排進年度立法工作計劃，並適時提請常委會審議；對第三類項目，將督促相關單位進一步研究論證立法的必要性、可行性，根據情況作下一步安排。　　（原標題：廣東將適時啟動預防腐敗省級立法）